• English
  • Gobierno ultima detalles al paquete de normas laborales proteccionistas como regalo a los trabajadores

    Andere Indacochea – Socia
    Jeannine Lozada – Asociada

    Se acerca el primer 1ro de mayo del Presidente Arce y el Gobierno ya adelantó que celebrará el Día del Trabajador en el Departamento de Santa Cruz con “un regalo a los trabajadores”.

    Lo primero que debemos de esperar de este regalo es la promulgación de un decreto supremo correspondiente al incremento salarial y nuevo salario mínimo nacional. Disposiciones que se vienen dando desde el Gobierno de Evo Morales pero que como consecuencia de la pandemia de COVID-19 el año pasado no se decretó. Según informado, actualmente se disponen de cinco mesas de trabajo con el Gobierno y la Central Obrera Boliviana donde se discuten 147 pedidos.

    Por otro lado, vuelven a poner sobre la mesa la discusión sobre la devolución de aportes en la AFP a los trabajadores equivalente al 15%. Como recordarán el Presidente Arce envió un proyecto de ley para el tratamiento de esta regulación tiempo atrás.

    Aumentando a la especulación del regalo a los trabajadores, días atrás socializaron dos proyectos de ley de tenor laboral. El primero es el PL-149-20 de fecha 13 de abril de 2021 referente a la estabilidad laboral de los trabajadores, el cual refuerza que se prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral, tal como lo tiene dispuesto nuestra Constitución Política del Estado y normas conexas. Lo interesante de este proyecto de Ley es que vemos -como pocas veces- que se hace mención a la obligación del Estado en establecer políticas de empleo que eviten la desocupación para garantizar el trabajo digno y remuneración justa de los trabajadores. Con ello, vemos un reconocimiento que el Gobierno debe trabajar en políticas públicas para reactivar la economía y garantizar puestos de trabajo también.

    Un punto que nos parece importante destacar de este proyecto es que las causales de despido de acuerdo a la Ley General del Trabajo, deben ser supervisadas por el inspector del Ministerio de Trabajo quien tiene la facultad de emitir una resolución respecto a las desvinculaciones. Creemos que esto podría ser un proceso burocrático adicional innecesario en caso el trabajador acepte la desvinculación, tal como lo determina la norma. No obstante, conocemos que, en departamentos como La Paz, sí es necesario presentarse ante un inspector laboral para confirmar la aceptación de dicha terminación laboral.

    Finalmente, este proyecto de ley al igual que la Ley 1309 determina el carácter retroactivo de la norma debiendo aplicarse al 10 de marzo de 2020.

    El segundo proyecto de ley, tiene como finalidad el proteger y garantizar los derechos adquiridos de un trabajador. Algo, que hasta la fecha solo se mencionaba en principios laborales y en la jurisprudencia. Este proyecto a diferencia del primero, no supone una retroactividad a la norma, si no lo contrario; hace mención a la irrenunciabilidad de derechos y beneficios otorgados siendo nulas las disposiciones que traten de ir en contra de ello.

    La norma establece que serán considerados como derecho adquirido, “el conjunto de dinero que percibe el trabajador, en cualquiera de sus formas, manifestaciones o modalidades, fijada por acuerdo o por legislación nacional, por contrato de trabajo escrito o verbal, comisiones, horas extraordinarias, trabajo nocturno, trabajo en días feriados, las participaciones en los beneficios, el sueldo mensual, el pago quincenal, semanal, jornal, comisiones por obra o producción, a porcentaje, los bonos, refrigerios o incentivos legales y/o voluntarias acordadas libremente entre empleadores y trabajadores, en general todas las remuneraciones actuales percibidas, sin exclusión alguna.”

    Sin duda la inclusión de normativas laborales proteccionistas seguirá como protagonista en el tratamiento de la Asamblea Legislativa de nuestro país, estaremos atentos al desarrollo y el tratamiento de los proyectos de leyes anunciadas con anterioridad con el fin de brindar un informe más completo y detallado del mismo de manera oportuna.